Редко кто отваживается судиться со своим управдомом. В подавляющем большинстве случаев россияне предпочитают не забивать себе голову проверкой счетов, выставленных управляющей компанией. И напрасно: суды все чаще встают на сторону въедливых жильцов.

Песчаная почва ЖКХ

25 млрд украденных рублей только за 2009-2010 годы в Центральном федеральном округе — такую цифру назвал руководитель Контрольного управления президента Константин Чуйченко на мартовской встрече с Дмитрием Медведевым, рассказывая о масштабах коррупции в ЖКХ. По словам Чуйченко, организации, оказывающие услуги населению в сфере ЖКХ, "вместо того чтобы направлять денежные средства на модернизацию системы, направляли их либо на компании, которые имеют признаки "однодневности", либо вообще за рубеж".

И это лишь верхушка айсберга, ведь Контрольное управление не отслеживало проведение конкурсов на подряды, которые, как известно, очень часто выигрывают участники коммунального рынка, которые приближены к людям, принимающим решения. Впоследствии оказывается, что выигравшие тендеры "игроки" не в состоянии поддерживать ЖКХ отдельно взятых домов, хотя деньги-то уже освоены.

То, что в нашем ЖКХ воруют, и воруют много, давно не новость. Способов обмануть жильцов, которые привыкли не разбираться с платежными квитанциями, а сразу оплачивать коммуналку, довольно много. Этим и пользуются многие управляющие компании (УК) или ТСЖ. Это, например, сдача в аренду общего имущества дома, ремонтные работы или оказание услуг с завышенной сметой (причем работы могут вовсе не выполняться), махинации с договорами с собственниками, взимание дополнительной платы за уже включенные в ежемесячные платежки расходы, в результате чего жильцы платят дважды. Зачастую ТСЖ зарабатывают и на субсидиях, выделенных на капитальный ремонт здания. Об этом пишут в интернете возмущенные потребители коммунальных услуг, трубят правозащитники и представители общественных организаций.

Свежий пример: в июне московская прокуратура возбудила уголовное дело по факту незаконного завышения тарифов на оплату услуг ЖКХ двумя коммунальными организациями — ГУП по эксплуатации высотных административных и жилых домов (ГУП ЭВАЖД, обслуживает более 250 многоквартирных жилых домов с числом собственников более 72 тыс. человек) и государственным бюджетным учреждением "Жилищник". Следователей подтолкнули к этому жалобы жителей на незаконные начисления управляющих компаний за 2009-2010 годы. Как выяснилось, сумма неправомерных начислений составила порядка 1 млрд руб. В конце июля слетела голова ответственного чиновника — мэр Москвы Сергей Собянин распорядился уволить директора ГУП ЭВАЖД Николая Немова. "Есть информация, что они завышали тарифы, цены на закупку товаров, финансировали "мертвые души"",— заявил Собянин.

Наиболее сознательные и дотошные россияне не согласны терпеть произвол УК, пишут жалобы в прокуратуру, подают в суд. И зачастую суды принимают сторону жильцов. "Судебная практика по этим делам не такая большая, но сам факт воровства со стороны УК достаточно просто установить и доказать в суде,— рассуждает адвокат МКА "Клишин и партнеры" Дмитрий Васильченко.— Руководителей УК можно привлечь к уголовной ответственности, а саму компанию — к гражданско-правовой. Жильцам в таких случаях лучше обращаться в суд с групповыми исками, так как в ходе разбирательств потребуются значительные денежные расходы на проведение необходимых судебных (например, строительных и бухгалтерских) экспертиз".

А некоторые граждане отказываются платить по выставленным счетам вообще, выступая идейными неплательщиками: дескать, "УК — воры, поэтому договорились не платить по их платежкам" или "качество услуг низкое, и платить там не за что".

Судный день

В Петербурге в конце прошлого года разгорелся громкий скандал с "13-й квартплатой". В прокуратуру начали поступать жалобы на то, что УК решили за очень холодную зиму 2009-2010 годов произвести перерасчет за горячее водоснабжение и отопление. С жителей около 7 тыс. домов потребовали доплату задним числом по тарифу от 40 до 45 руб. за 1 кв. м жилплощади. Суммы начислений варьировались от 240 до 3434 руб., всего жилкомсервисы доначислили 500 млн руб. Действия УК были признаны прокуратурой незаконными, и в суд было направлено около тысячи исков, в которых граждане требовали произвести перерасчет суммы платы за ЖКУ. На конец июля суды рассмотрели и дали положительный ответ по 381 иску, по 20 искам дело закрыто (из-за добровольного удовлетворения требований жильцов).

Олеся, юрист по профессии и жительница одного из многоквартирных домов Челябинска, рассказала, как ей удалось в прошлом году выиграть суд против УК, пишет газета "Метро". Все началось с того, что ее квартиру отключили от электроэнергии. "За электричество мы платим по отдельной квитанции в "Челябэнергосбыт", у меня не было задолженности перед этой организацией. Да и к тому же УК не имеют права проводить отключение, так как данные сети — это собственность "Энергосбыта"",— говорит Олеся.

В офисе УК Олесе удалось ознакомиться с договором об оказании жилищных услуг: "В документе было много интересных моментов, например то, что УК берет себе 8% за управление многоквартирным домом, в эти услуги (по договору) входит и уборка подъезда. При этом у нас в квитанции есть отдельная графа "Уборка подъезда", то есть нам приходится два раза ее оплачивать. Кроме того, меня настойчиво попросили подписать соглашение об обработке персональных данных, чтобы они имели возможность передавать их третьим лицам. Я этого делать не стала — это мое право, а не обязанность — и сильно разозлилась".

Оказалось, что жильцы многоквартирного дома два раза оплачивали обслуживание лифта и вывоз твердых бытовых отходов. Согласно установленным тарифам, жители этого дома должны платить 14,45  руб. за каждый квадратный метр. В эту сумму входит содержание и ремонт (10,29 руб.), обслуживание и ремонт лифта (3 руб.), сбор и вывоз ТБО (1,16 руб.). Фактически же они платили 14,45 руб. плюс 3 руб. за лифт и 1,16 руб. за мусор. Таким образом, владельцы квартиры площадью 54 кв. м переплачивали в месяц почти 225 руб., а в год — 2696 руб. Судебный процесс против УК Олеся выиграла, правда, она признает, что в этом ей помогло юридическое образование.

Вопиющий случай, о котором сообщило информагентство ura.ru, произошел в Екатеринбурге, где жители одного из домов на улице Чкалова отбились от завышенных платежей ТСЖ через суд. Три года назад дом был сдан, около трети квартир в нем получили военные пенсионеры. Один из них, Сергей Вощиков, решил создать в доме ТСЖ. До этого коммунальное обслуживание дома обеспечивала УК "Европейская". По словам жильцов, после того как ТСЖ "Чкалова-250" приступило к работе, качество обслуживания домом ухудшилось, а плата за коммунальные услуги выросла. Например, одному из собственников в январе пришел счет за трехкомнатную квартиру в размере 18 тыс. руб., другому за четырехкомнатную — 21 тыс. руб.

Ни душеспасительные разговоры с Вощиковым, ни обращения в правоохранительные органы на руководство ТСЖ не повлияли, и жильцы подали в суд, требуя отмены госрегистрации ТСЖ в налоговой инспекции. Как говорят жильцы, представители ТСЖ затягивали рассмотрение, являлись в суд без документов (или не являлись вовсе). В ходе процесса выяснилось, что в состав правления при создании ТСЖ был включен Валентин Озеров, директор ООО "Фасад" — застройщика, который не устранил недостатки (некачественные трубы) дома на сумму около 3,5 млн руб. В правление был включен и некий Андрей Гусев — родственник Озерова, не являющийся собственником жилья, назначенный инженером по эксплуатации ТСЖ.

Оказалось, что в итоговом протоколе при создании ТСЖ Вощиков завысил площади жилья собственников, в результате чего ему и удалось "набрать" 55% голосов участников собрания. На самом деле — всего 46%, и то 17% участников голосовали с нарушением порядка. Суд принял решение в пользу жильцов.

А недавно спор с ТСЖ удалось выиграть владельцу и главному редактору "Московского комсомольца" Павлу Гусеву. Обладатель 1,5 га земли на Николиной Горе в Одинцовском районе, Гусев отсудил у ТСЖ "Сосновый бор" 240 тыс. руб., которые он заплатил за ремонт очистных сооружений. По мнению истца, совпавшему с позицией суда, он не обязан был платить, поскольку членом ТСЖ не являлся и не заключал с ним договор на пользование имуществом.

Неплательщики по принуждению

Другой способ справиться с непомерными аппетитами УК — просто перестать платить. Житель Екатеринбурга Виктор Парфенов раскрыл схему, по которой его УК вместе с администрацией обворовывает жильцов. "Все киоски, которые стоят рядом,— "Союзпечать", "Цветы", "Продукты" и еще 11 штук, это все подключено к дому, дом платит за содержание и все услуги 17 млн руб. в год",— рассказал Парфенов в сюжете "Первого канала". За освещение УК берет дважды — и с жителей, и с коммерсантов. Парфенов написал десятки жалоб в прокуратуру. Но ему советовали обращаться все в ту же УК.

Тогда Виктор Парфенов просто перестал платить: "Пришел в управляющую компанию, говорю: "Строка незаконна". Мне говорят: "Заплати и подавай в суд". Я отвечаю: "Нет, давайте наоборот: я платить не буду, а вы на меня подавайте в суд". Тишина и покой. И другим говорю: просите, чтобы на вас подавали в суд. В суд не подадут!"

В неприятную историю попала и олимпийская чемпионка по фигурному катанию Татьяна Навка. По мнению УК Kopernik Property Management, обслуживающей элитный дом на Большой Якиманке, где живет Навка, спортсменка задолжала около 700 тыс. руб. По словам Татьяны, плата за коммуналку составляла $1,5 тыс., и с каждым месяцем счета увеличивалась. Фигуристка платить "за воздух" отказалась и потребовала отчет о расходах УК.

После громкого скандала с Навкой другие жильцы комплекса на Большой Якиманке обратили внимание на дороговизну услуг своего управляющего. Они организовали ТСЖ, главой которого стала мама фигуристки, и наняли другую УК. Интересно, что, по словам Татьяны Навки, как только руководители Kopernik Property Management узнали, что к ним есть претензии, они ближайшей ночью сбежали, прихватив чужое имущество: пропали купленные на деньги жильцов копировальные аппараты, компьютеры, спецоборудование для ухода за территорией дома.

Легче бороться с жуликами тем, у кого есть опыт работы в ЖКХ, как у казанца Александра Дормидонтова: 40 лет службы в структуре ЖКХ, вдобавок инженерно-техническое образование. О нем уже не раз писали местные СМИ как об идеологе народной коммунальной войны.

Дормидонтов — зампред Союза домовых комитетов Казани — произвел собственные расчеты стоимости коммунальных услуг, опираясь на знания, опыт и Жилищный кодекс. Некоторые показатели существенно отличаются от тех, что начисляет УК. По подсчетам Дормидонтова, тариф на тепло в этом году должен составлять 9,71 вместо 17,94 руб. Итого разница в оплате отопления за год — примерно 3 тыс. руб. Норматив потребления горячей воды для его дома за месяц завышен на 97 руб. Кубометр холодной воды должен стоить не 13,45, а 10,13 руб.

Свои цифры он вписывает в графы за капремонт, освещение мест общего пользования и канализацию. В общей сложности Александр Дормидонтов оценивает оказываемые ему ЖКУ примерно на 1 тыс. руб. меньше, чем УК. "Я отправлял в УК свои расчеты с экономическим обоснованием,— говорит он.— Просил либо согласиться с ними, либо опровергнуть. Однако УК отписалась общими цифрами. Я намерен платить за ЖКУ по обоснованным тарифам. Уверен, что в суд УК подавать не станет, поскольку аргументов в пользу действующих тарифов нет".

Источник: www.kommersant.ru